（转自《每日经济新闻》）

一边是跑路、倒闭现象不断，一边是成熟的公司相继获得资本青睐。昨日（12月30日），继拍拍贷、人人贷、有利网、点融网等P2P平台相继获得融资之后，网贷行业外围服务机构网贷之家也获得千万元融资。

就在这样的背景下，有关加强互联网金融监管的呼声再起。近日，中国银行业协会专职副会长杨再平发表署名文章，直言“互联网金融不能再裸奔”。另据P2P业内人士透露，政策已在筹备和策划当中，12月初成立的互联网金融专业委员会是监管细则出台的依据和铺垫。翼龙贷董事长王思聪指出，从对监管层的各项政策解读来看，2014年互联网金融会有三方面的变化，其中，互联网金融监管细则预计年中左右出台。

业内称监管政策已在筹备

2013年以来，在互联网金融的大潮中，P2P网站如雨后春笋般冒出来，其膨胀速度不亚于几年前的团购。据不完全统计，2010年P2P网站仅有20家左右，预计到2013年底，P2P网站总数将突破800家，全年成交额将达到1000亿元。但是，目前这个行业有的平台做得风生水起，有的则是跑路、倒闭现象不断。据网贷之家截至12月15日的最新数据，今年已有72家P2P平台倒闭和提现困难，涉案金额12亿元左右。

昨日，杨再平发表署名文章指出，互联网金融风险不可小视，“野蛮生长”、违规“搅局”不可取，风险管控之最重要“金融基因”不可缺失。

针对互联网金融的风险控制，中国人民银行条法司司长穆怀朋日前在一个论坛上表示，P2P网贷、众筹融资等还是新的业务，发展中也暴露出了一些问题，监管的力度还会更高，监管框架正在研究制定。“监管互联网金融方面的政策已经在筹备和策划当中，不过出台可能还需要一段时间，12月初成立互联网金融专业委员会是政策出台的依据和铺垫。其实，针对于互联网监管，监管层一直在征求意见，我们公司也已经提交上万字的材料上去，另外日常也一直保持着沟通与交流。”一位不愿具名的P2P公司老总告诉《每日经济新闻》记者。他还进一步指出，在沟通与交流的过程中，监管层强调较多的是行业的资金池问题、风险管理，再者是互联网卖基金、理财产品。另外，其公司也在材料中表示对发牌照持保留态度，认为还应该是以行业自律为主。王思聪也指出，从对监管层的各项政策解读来看，2014年互联网金融会有三方面的变化：首先，相关行业标准的自律政策将出台；其次，互联网金融监管细则预计年中左右出台，因为听说最近一些部门已经在学习11月份九部委关于P2P的文件；第三，2014年互联网金融、民间金融面临清理整顿的局面，一方面是P2P自身面临竞争的威胁，另一方面是因为监管层会出台相关政策。

王思聪称，面对清理整顿，P2P公司应该坚持资金、债权不错配、不建立资金池、不非法吸收存款、不拆标、坚持线上操作等。

积木盒子CEO董骏也对 《每日经济新闻》记者表示，2014年P2P网贷市场将进入洗牌期，网贷平台会呈现两极分化的态势，品牌好、经营稳健的平台会继续高歌猛进，而违规操作及经营不善的平台会退出市场。“不建资金池”“不提供虚假项目”“不参与交易“应该是P2P平台恪守的基本准则，P2P平台应该更加严格地要求自己。

与传统金融的竞争不对称

2013年以来，互联网金融的异军突起，给传统银行以巨大冲击。随后，传统银行进军互联网的消息也不断传出，二者的竞争日渐激烈，尤其是年末如火如荼的“揽存”之战，银行理财产品收益率冲破7%，互联网公司推出的理财产品收益率更是高达11%，二者竞争的平等性存在疑问。“目前，传统银行与互联网金融的竞争是不对称的，首先业态，监管框架不一样，监管要求也不一样，银行的监管压力要大些；其次，从市场上来讲，优势领域不一样，如P2P更侧重小微企业；最后，资源禀赋、着力点都不一样。”东方证券银行业分析师金麟告诉《每日经济新闻》记者。金麟进一步表示，即使把P2P与传统银行纳入到同一监管体系中，二者的监管标准也难以做到完全统一，因为二者的盈利模式、企业文化、治理结构等均有不同。

中国银行国际金融研究所副所长宗良则指出，目前在鼓励金融创新的环境下，互联网金融与传统银行的竞争短期内难以达到平等，随着互联网金融相关监管政策的出台，对互联网金融加以规范，将其纳入同一个监管体系之内，互联网金融与传统银行的竞争才将慢慢趋于平等。

杨再平在前述文章中指出，互联网金融毕竟是金融，因而不能没有金融基因，而最重要的金融基因即风险管控。因为金融业是高风险行业，是承担并管理风险的行业，倘若管控不了风险，一旦失控，个别风险引发系统风险，后果不堪设想。 

        2012年6月27日上午，由朝阳区委社会工委主办的“凝聚党旗下，争创在朝阳”社会领域创先争优活动表彰大会在朝阳剧场隆重举行。市委社会工委领导、区领导；区委组织部、宣传部、统战部、社会工委、农工委、非公经济工委、CBD工委、电子城工委领导；各街道处级领导班子（含调研员、副调研员）、组宣科长、各社区党委书记；各地区工委（乡党委）副书记、组宣科长；以及全体受表彰集体负责人及先进个人出席了此次大会。会上表彰了朝阳区内100个先进基层党组织，100名优秀共产党员，100名优秀党务工作者，10个商务楼宇示范服务站以及10个优秀基层党建工作创新项目。我公司党支部荣获“先进基层党组织”荣誉称号。
        时代 凌宇党支部成立于2008年2月29日，现有党员34名，其中正式党员32名，预备党员2名。党员中60%以上具有硕士、博士学位或中高级职称。公司党支部活动丰富、党员觉悟高，是一个团结、向上、奋进的党组织。继2009年获得该项荣誉称号后，公司党支部今年又一次获得该项殊荣，表明了上级党组织对于我公司党支部工作的充分肯定。
           今后，我们将总结深化创先争优活动与弘扬北京精神结合起来，推进公司基层党建工作，吸纳更多的优秀人士加入我们，并进一步加强党员先锋模范带头作用，鼓励党员站出来、亮身份、树形象、做榜样，为加快凌宇建设贡献力量。

       5月31日，由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、国家外国专家局、北京市人民政府共同主办，中国软件行业协会、中国计算机报等单位承办的第十六届中国国际软件博览会在北京展览馆隆重开幕。同时，中国国际软件博览会高峰论坛也同步展开。
        为表彰在这一年中涌现的优秀企业、机构和产品，并着眼中国产业的未来发展，表彰积极充当中国产业升级发展动力引擎的软件企业，推荐其中表现优异的企业、机构、产品，本次论坛特别策划了评   选优秀企业、机构和产品的环节，并设置了相应的奖项。
        通过推报、确定候选、投票评选等环节，我公司凭借在物联网行业的卓越表现，荣获了 “2012年中国物联网行业最具成长力企业”奖。

        2012年6月26日，由中关村管委会和央行营业管理部等联合举办的“信用中关村”系列活动暨2012中关村信用双百企业表彰大会在世纪金源大饭店隆重召开。
        本次活动以中关村示范区“信用首善、科技金融、创新发展”为主题，发布了中关村信用双百企业，包括103家“最具影响力信用企业”和107家“最具发展潜力信用企业”，以及599家中关村信用星级企业。
凭借信用管理、品牌建设、创新能力、行业影响力和发展潜力等方面的良好表现，我公司荣获了“2011-2012中关村信用培育双百工程 百家最具影响力信用企业”的荣誉称号。这是我公司继去年之后第二次获得该荣誉。

天津税务总局信息显示，刚刚通过的《网络发票管理办法》将自今年4月1日起施行。网络发票推行在即，再次引发人们关于电商征税的讨论。税务专家指出，网络发票即基于税务机关网络发票管理系统开具的发票，本身只是开具形式的变化，并非针对电商。电商是否征税，什么时候征税，如何征税，仍需广泛的讨论和深入的调研。
网络发票系技术升级
国家税务总局网站发布信息显示，《网络发票管理办法》已经于2013年1月25日国家税务总局第1次局务会议审议通过，将自2013年4月1日起施行。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉记者，网络发票是指基于税务机关网络发票管理系统开具的发票，在开具过程中要通过网络系统，但最终仍然是纸质的。在此次推广之前，网络发票已经在多地试点。比如从2009年起，浙江省就开始推行网络发票。浙江省国税网络发票管理信息系统目前已有40余万在线用户，实现了所有通用机打发票在线开具。
施正文说，发票是征税的重要依据，“以票控税”是我国主要的计税手段。使用传统的手工开具的发票，税务机关无法及时跟踪发票信息，在商业行为和发票核对之间存在时滞。此次推行网络发票，管理办法中明确提出，网络发票应在线开具，无法在线开具发票时，可离线开具，并于48小时内上传开票信息。这就使开票过程与税务机关的数据收集同步，有利于税务机关及时、有效地汇集纳税人出具的信息，更好地实现“以票控税”。
网络发票不等于“网店开发票”
《网络发票管理办法》出台后，国家是否将对电商征税的争议也不断发酵。
一些人担心，“网络发票就是对网络交易进行发票管理，是对电商进行征税的重要前兆”，也有人认为，“网络发票相关办法的施行，意味着消费者可以向互联网商家索取购物发票”。更多人则担心，网店“免税”时代将终结，网购也可能随之涨价。
而记者采访发现，网络发票事实上与电商征税并不等同。
施正文告诉记者，网络发票只是开票过程的变化，是技术层面的，并不是针对网店的发票。未来各种实体店也都将使用网络发票。
天津市12366纳税服务热线工作人员告诉记者，“从某种意义上说，网络发票实际上就是指我们日常看到的机打发票。而网商开具的发票，只是网络发票一个很小的组成部分。”
天津市税务局工作人员表示，此次国家税务总局制定《网络发票管理办法》的意义，在于明确了网络发票的法律地位，为网络发票在全国的推广奠定基础。“虽然早已实施，但建立统一的标准很重要，便于规范纳税行为。”
淘宝网商户、亿超眼镜的负责人告诉记者，《网络发票管理办法》对网商有影响，但影响不在税收环节。“过去我们开发票很麻烦，特别是在降价促销的时候，一天可能需要几千张发票，既增加了我们的工作量，从税务部门一次性拿到这么多的发票也有难度。如果网络发票能够推广普及，我们就可以通过联网系统，直接打印发票，工作将更加便捷。”
电商征税仍需广泛讨论
值得注意的是，尽管网络发票与电商征税无关，但条例中提出，“省以上税务机关在确保网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证、安全唯一等条件的情况下，可以试行电子发票”。
“电子发票”的相关规定，或许为电商征税留了“活口儿”。中央财经大学税务学院副院长、国务院参事刘桓指出，我国的电子商务日益壮大，未来如果推广对电商征税，单纯依靠传统的纸质发票有很多弊端，必然需要“网络税务局”和电子发票与之对接，这也是税收技术发展的大势所趋。
据研究机构艾瑞咨询的统计，2012年中国电子商务市场交易规模达到了8．1万亿，网络购物交易规模达到1．3万亿元。事实上，像京东商城等大规模的电子商务企业，一直都在缴税。但淘宝网上的一些小网店，尚未纳入税收征管的范围。而征税争议也普遍集中在淘宝小网店上。
中国电子商务研究中心分析师莫岱青认为，从规范行业的大方向上看，对网店、尤其是小网店征税是有必要的，否则对于大规模的企业以及线下卖家而言，并不公平；同时，对个人网店征税，也有利于促进优胜劣汰。但对电商征税不能完全照搬实体店的税收模式，政府可以采取一定的税率优惠，以保证个人网店的健康发展。
施正文表示，从长远来看，市场公平一个重要方面就是各类交易主体、各种交易形式的税负公平。未来电商肯定会征税，但什么时候征税，如何征税，仍然需要广泛的讨论和扎实的调研。